來自全國各地參加2014中國航海日論壇的嘉賓們在參觀海上絲綢之路大型圖片展覽。馬桂山 攝　

　　人民政協(xié)網(wǎng)日照7月11日電（記者 張春莉） 7月11日，以“促進21世紀海上絲綢之路與海員服務(wù)發(fā)展”為主題的2014中國航海日論壇在山東日照舉行。中國航海日活動組委會常務(wù)副主任、交通運輸部副部長何建中在主旨演講中表示，科學(xué)謀劃海上絲綢之路互聯(lián)互通建設(shè)規(guī)劃，進一步提升海員服務(wù)管理水平。強調(diào)建設(shè)海上絲綢之路要從四方面加大力度。

　　何建中表示，今年的航海日以論壇的形式，更加體現(xiàn)了改革的精神，也更加凸現(xiàn)出市場的活力，更加吸引著各方人士。論壇聚焦“共建21世紀海上絲綢之路”和海員服務(wù)發(fā)展的主題，正是當前全社會廣泛關(guān)注的熱點話題。強調(diào)認為建設(shè)海上絲綢之路，要在加強互聯(lián)互通設(shè)施建設(shè)、提升海運便利化水平、加強海上安全合作、推進國際物流體系建設(shè)四個方面加大力度。

　　何建中說，首先，加強互聯(lián)互通設(shè)施建設(shè)。特別要在港口、口岸、物流和信息設(shè)施等領(lǐng)域努力與沿線國家就合作方向、重點內(nèi)容和共建機制等方面開展研究謀劃，要更加注重大力推進多式聯(lián)運和集疏運體系建設(shè)。

　　其次，提升海運便利化水平。要特別注重深化與沿線國家交流與合作，進一步加強多邊和雙邊磋商，尤其注重在海運會談?wù)献鳈C制下，努力促進和鼓勵相關(guān)行業(yè)、企業(yè)開展多層次交流與合作。推動便利化運輸，關(guān)鍵要推進“一站式”通關(guān)，切實解決好“一站式”通關(guān)的標準、規(guī)范、機制、信息化等問題。

　　第三，加強海上安全合作。重點加強航行安全、海上搜救和應(yīng)急處置、船舶防污染、新能效船舶研發(fā)、海事技術(shù)交流與人員培訓(xùn)等領(lǐng)域的合作，尤其注重海上安全合作機制和制度建設(shè)，拓展合作領(lǐng)域，共同打造區(qū)域海上交通安全保障體系。

　　第四，推進國際物流體系建設(shè)。要與沿線國家積極發(fā)展物流業(yè)，建立以“一單式”多式聯(lián)運為標志的區(qū)域物流體系，融入全球物流網(wǎng)絡(luò)。深化我國重要港口與國際重要港口的合作，加大綜合交通樞紐、國際物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施投入，依托東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)區(qū)域性國際物流信息平臺，實現(xiàn)與海上絲綢之路沿線國家的物流信息共享合作。

　　海運的核心要素之一是船員。目前，我國注冊船員總數(shù)已達57萬多人，規(guī)模居全球第一，外派海員近12萬人次，居全球第二。何建中表示，當前在我國海員服務(wù)發(fā)展中還存在一些問題，行業(yè)主管部門要進一步改進服務(wù)，創(chuàng)新模式，提升水平。強調(diào)要著力完善海員政策和法規(guī)體系，營造有利于海員服務(wù)與發(fā)展的法制、政策、社會環(huán)境；要深入推進海員管理模式改革，打破船員發(fā)證的管轄限制，實行異地辦證，改革船員考試培訓(xùn)管理模式，推進船員監(jiān)管模式改革；要整頓規(guī)范海員勞務(wù)市場秩序，清理不規(guī)范的船員培訓(xùn)機構(gòu)，規(guī)范海員外派服務(wù)機構(gòu)，加強勞務(wù)市場監(jiān)管，完善船員服務(wù)體系；要切實維護海員合法權(quán)益，嚴格履行《國際海事勞工公約》，重視發(fā)揮海員勞務(wù)關(guān)系三方機制作用，促進提高海員待遇，保障海員體面勞動。

　　中國航海日活動組委會委員、中國航海學(xué)會理事長徐祖遠主持主論壇。交通運輸部、外交部、國家海洋局、中央外宣辦、國家體育總局等部委以及有關(guān)港航企事業(yè)單位、院校和科研機構(gòu)、海員服務(wù)和引航機構(gòu)等代表參加論壇。