在不斷學(xué)習中提高履職水平

　　———十二屆全國政協(xié)第二期新任委員學(xué)習研討班綜述

　　時間雖然只有三天，但內(nèi)容豐富、安排緊湊，設(shè)置的課程都很重要。這是參加十二屆全國政協(xié)第二期新任委員學(xué)習研討班的全國政協(xié)委員們的感受。7月1日至3日，學(xué)習研討班在京舉行，近400名京外新任委員參加，就深入學(xué)習貫徹中共十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照俞正聲主席有關(guān)指示要求，圍繞充分發(fā)揮人民政協(xié)在全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用進行集中學(xué)習研討。對于學(xué)習，大家普遍感覺“很解渴”、“很給力”。

　　通過學(xué)習把握政協(xié)性質(zhì)

　　在人民政協(xié)，加強思想理論學(xué)習是必須始終抓好的一項重要工作。十二屆全國政協(xié)高度重視學(xué)習工作，舉辦委員學(xué)習研討班是延續(xù)歷屆政協(xié)的傳統(tǒng)，在屆初對所有新任委員實現(xiàn)全部集中學(xué)習，以幫助新委員更快適應(yīng)“角色”，更好地履職盡責。

　　此前，這些新委員已經(jīng)有了一定時間的履職經(jīng)歷，但他們對政協(xié)的性質(zhì)內(nèi)涵和工作規(guī)律還在不斷的深化認識過程中。“政協(xié)是什么？做什么？怎么做？通過此次學(xué)習，我有了更加深刻的理解。”陳賽娟委員說。

　　和陳賽娟一樣，以前沒有從事過政協(xié)工作的新委員都在學(xué)習中不斷深化政協(xié)“是什么”的認識，并更清楚地意識到它與西方國家兩院制中的參議院或上議院的本質(zhì)區(qū)別。陳海剛委員說，“委員議政建言不求‘說了算’，但求‘說得對’，這個論述很具體，涵義很豐富。”委員們表示，要切實依照憲法和政協(xié)章程，準確把握政協(xié)不屬于權(quán)力機關(guān)這一性質(zhì)定位，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，主動廓清關(guān)于政協(xié)性質(zhì)職能的模糊認識。

　　委員是政協(xié)工作的主體，必須進一步發(fā)揮委員尤其是京外委員的作用，才能更好地履行政協(xié)職能。此次學(xué)習研討班集中針對京外委員，讓大家有了面對面交流和相互學(xué)習的契機。“以前感覺除了兩會，京外委員活動不多，現(xiàn)在看到全國政協(xié)對發(fā)揮京外委員作用做了很多工作，我感覺很振奮。”何力委員說。來自上海的陳海剛委員也有同樣的感覺，他說，近一年來，全國政協(xié)有多個調(diào)研組先后來上海調(diào)研，并征求在滬全國政協(xié)委員的意見建議，每次全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會也都有京外委員參加，對發(fā)揮委員主體作用尤其是京外委員作用提供了渠道。此次學(xué)習中，不同黨派、不同界別、不同經(jīng)歷的京外委員匯聚一堂，大家都表現(xiàn)出了高度的熱情。每一場講座和每一次小組討論，都座無虛席。“我希望這樣的學(xué)習交流還能多舉辦一些。”陳海剛表達了這樣的心聲。

　　在履職中體現(xiàn)學(xué)習成果

　　學(xué)習是為履職服務(wù)的，學(xué)習的目的在于進一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向，促使委員自覺肩負起責任和使命，進一步提高履職能力和水平。

　　為了讓委員們能夠在學(xué)習中增強政治共識，提高履職水平，此次學(xué)習研討班在課程安排上在突出政協(xié)特色、增強實用性方面做了精心的安排。中共中央政策研究室副主任江金權(quán)給委員們解讀了關(guān)于習近平同志系列重要講話精神和黨的十八大后中國共產(chǎn)黨治國理政經(jīng)略。全國政協(xié)機關(guān)黨組書記、常務(wù)副秘書長孫懷山重點講述了“人民政協(xié)的協(xié)商民主建設(shè)”，具有豐富政協(xié)工作經(jīng)驗的全國政協(xié)副秘書長仝廣成和副秘書長張秋儉結(jié)合實踐，各有側(cè)重地作了《人民政協(xié)的經(jīng)常性工作》和《政協(xié)委員的權(quán)利和義務(wù)》輔導(dǎo)報告。

　　這些豐富精彩的課程內(nèi)容在委員中引發(fā)了廣泛思考和探討。通過學(xué)習，委員們進一步堅定了“三個自信”，也明確了履職重點。大家表示，要以經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及人民群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容，尤其是聚焦全面深化改革這個重點，加強調(diào)查研究，深入議政建言，廣泛凝聚共識，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑的作用。

　　除了理論知識和宏觀政策，此次課程安排上還有履職的方式方法和相關(guān)知識。蔡玲、周漢民、閆冰竹等三位連任委員“現(xiàn)身說法”，用生動的案例給大家講述了履職體會，還介紹了寫提案、做大會發(fā)言、在專題調(diào)研中建言獻策的經(jīng)驗和技巧，研討班還專門安排了委員辦公平臺使用等實用課程。“講座很實際，很生動，有很強的可操作性。”聽完講座，馮健身委員頗為興奮，他還建議把講稿打印出來發(fā)給大家，“帶回去進一步學(xué)習消化”。

　　“越學(xué)習，越覺得要學(xué)的地方還有很多。”何力委員說，此次研討班讓他意識到政協(xié)委員的責任之重大。“要有當一天委員就要盡一天職責的擔當精神。”周新生委員如是說。對于如何更好地發(fā)揮委員履職作用，委員們在會上進行了熱烈探討。張震宇委員的體會是要養(yǎng)成“委員意識”，包括界別意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、民主意識等。此外，他還呼吁委員做到三個“勤”，即勤于思考、勤于調(diào)研、勤于總結(jié)。在高美琴委員看來，政協(xié)委員不僅要有責任心，還要做到視野寬、知識博、洞察力強，尤其作為全國政協(xié)委員，要跳出地方局限性，立足全國、立足經(jīng)濟社會發(fā)展全局來建言獻策。委員們還認為，政協(xié)的學(xué)習是一項基礎(chǔ)性、長期性的工作，要在實踐中深化學(xué)習成果，努力做到學(xué)以致用，切實提高委員履行職責的能力和水平，不斷把人民政協(xié)事業(yè)推向前進。