新余市公車改革近半年成效可圈可點(diǎn)

　　三公經(jīng)費(fèi)大幅下降 干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變

　　新余新聞網(wǎng)6月22日訊(記者王帆)2014年1月1日，我市率全省之先吹響了“取消一般公務(wù)用車”的號(hào)角，市直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革正式實(shí)施。一場(chǎng)公車改革，讓新余站到了江西省各地市改革的前沿陣地，也成了全省乃至全國(guó)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。如今，我市公車社會(huì)化、市場(chǎng)化、貨幣化改革已經(jīng)平穩(wěn)運(yùn)行近半年，改革成效如何？領(lǐng)導(dǎo)干部工作、出行有沒(méi)有受到影響？還有哪些需要完善的地方？近日，記者就此采訪了相關(guān)部門和個(gè)人。

　　撬動(dòng)一系列改革創(chuàng)新

　　“公車改革為全市開啟一系列改革奠定了基礎(chǔ)，為打造全省改革創(chuàng)新先行先試示范區(qū)探索了路子，積累了經(jīng)驗(yàn)。”市政府副秘書長(zhǎng)、市車改辦常務(wù)副主任龍生仁說(shuō)，公車改革是我市全面深化改革的第一項(xiàng)工作，在遏制“車輪腐敗”的同時(shí)，也成為撬動(dòng)一系列改革的支點(diǎn)和試金石。

　　龍生仁表示，通過(guò)改革，進(jìn)一步凝聚了全市改革創(chuàng)新的思想共識(shí)，檢閱了干部群眾對(duì)改革的承受力，促使了觀念的轉(zhuǎn)變，凝聚了改革的共識(shí)，對(duì)我市接下來(lái)的一系列改革創(chuàng)新起著重要的推動(dòng)作用。

　　6月12日，湖南省政府一批考察團(tuán)來(lái)我市實(shí)地考察學(xué)習(xí)公車改革相關(guān)舉措。龍生仁告訴記者，公車改革后，全省其他各地市，以及山東、湖北、湖南等省市都來(lái)“取經(jīng)”，在這方面，我市起著先行先試的示范作用。

　　公務(wù)用車保障走上正軌

　　6月11日下午，市公務(wù)用車服務(wù)中心19輛車被派出去，公務(wù)用車服務(wù)中心主任陳小平告訴記者，除了這19輛，另有20多輛車被城管、水務(wù)等部門長(zhǎng)期租用，目前，每天約有20輛車被租用，大部分開往南昌等省內(nèi)地市，也有少數(shù)會(huì)出省，市內(nèi)用車的單位多為涉老機(jī)構(gòu)。

　　“現(xiàn)在公務(wù)用車有了有力保障，經(jīng)過(guò)不斷的摸索，服務(wù)中心可以說(shuō)已經(jīng)走上正軌了。”陳小平說(shuō)，對(duì)一般公務(wù)用車保障，服務(wù)中心全面建立24小時(shí)服務(wù)熱線和駕駛員24小時(shí)值班制度，實(shí)行24小時(shí)全天候保姆式服務(wù)，對(duì)應(yīng)急處置公務(wù)用車保障，則采取先保障、先出車、先服務(wù)、后補(bǔ)辦手續(xù)的辦法，特事特辦。

　　據(jù)了解，公務(wù)用車服務(wù)中心經(jīng)歷了從虧損到盈利的過(guò)程，1月份虧損較多，2月份減虧，3月份保本微利，4月起則開始大幅盈利。

　　“車輪腐敗”得以遏制 干部作風(fēng)“接了地氣”

　　公車改革后，領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有了公車接送，部分領(lǐng)導(dǎo)干部開始選擇拼車、騎車、乘公交上班，工作中需要用車時(shí)，都會(huì)盡量幾件事一起辦，幾個(gè)問(wèn)題一起解決。龍生仁表示，公車改革從根本上解決了公車私用、公車腐敗、公車超標(biāo)等一系列敏感問(wèn)題。

　　市城管局城北執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉新根告訴記者，公車改革后，城管執(zhí)法由“開車觀望”轉(zhuǎn)變?yōu)椴叫醒膊?，這樣一來(lái)，拉近了隊(duì)員與群眾之間的距離，能及時(shí)溝通，把矛盾解決在現(xiàn)場(chǎng)，讓百姓看到城管執(zhí)法人員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，雖然一些隊(duì)員買了車，但他還是鼓勵(lì)大家步行巡查，和老百姓零距離溝通交流，用腳步丈量民情。

　　行政成本降低超出預(yù)想

　　公車改革之前，公車的高額費(fèi)用開支為行政開支的重頭部分。取消一般公務(wù)用車后，從源頭上有效減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。據(jù)我市公車改革之初的預(yù)計(jì)，全市全年估計(jì)節(jié)約1500萬(wàn)元，節(jié)約支出將近28%。

　　“就目前幾個(gè)月的情況來(lái)看，行政成本降低已經(jīng)大大超出預(yù)想，各改革單位三公經(jīng)費(fèi)大幅度下降。”龍生仁說(shuō)，公車改革的成效在實(shí)踐中得到了證明。

　　相關(guān)制度在摸索中不斷完善

　　5月起，我市車改補(bǔ)貼可以用于購(gòu)買摩托車、電動(dòng)車和自行車，這一“新政策”是采納市政協(xié)委員廖迪新的建議而實(shí)施的。今年兩會(huì)期間，廖迪新向市政協(xié)八屆五次會(huì)議提交提案，建議對(duì)車改補(bǔ)貼范圍作適當(dāng)調(diào)整，鼓勵(lì)騎自行車或電動(dòng)車、摩托車上班。面對(duì)提議被采納，廖迪新表示，希望公車改革相關(guān)制度能越來(lái)越完善，越來(lái)越人性化。

　　“改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。”龍生仁表示，在公車改革推進(jìn)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題會(huì)及時(shí)整改，在摸索中不斷完善，以后，根據(jù)改革的進(jìn)展情況，公務(wù)用車服務(wù)中心將逐步實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化。