義烏率浙江之先，公開招聘聘任制公務(wù)員。媒體報(bào)道說，新聘的公務(wù)員將上任，一共5人，聘期5年，年薪30萬(wàn)元至60萬(wàn)元不等。對(duì)此，有人拍手叫好，認(rèn)為早該打破公務(wù)員“鐵飯碗”了；也有人擔(dān)憂，如此高薪是否有“把鐵飯碗變成金飯碗”之嫌。

　　打破公務(wù)員終身制是大勢(shì)所趨，義烏的做法，方向不錯(cuò)。至于高薪，原本也有其道理：此次新聘的5名公務(wù)員，都非一般崗位，這其中包括公安局交通信號(hào)燈管理高級(jí)主管、智能交通調(diào)度高級(jí)主管等，用當(dāng)?shù)毓賳T的話說“都是些通過正常渠道很難招到的人才”。因?yàn)閷I(yè)性強(qiáng)，資源稀缺，所以開出高薪，也并無(wú)不妥。

　　問題的核心是，高薪聘用的公務(wù)員能否真正提高行政效率，攪動(dòng)一池春水。眾所周知，終身制在讓許多公務(wù)員得到穩(wěn)定的同時(shí)，也導(dǎo)致一些地方和部門一片板結(jié)，缺乏應(yīng)有的活力，機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下。而聘用制公務(wù)員最大的優(yōu)勢(shì)在于，它在社會(huì)保障上與企業(yè)接軌，在用工方式上量才適用，能進(jìn)能出，順應(yīng)了改革的需要。

　　不過，涉及深層利益的改革往往無(wú)比艱難。聘用制公務(wù)員依然面臨很多問題。比如它的角色如何定位，是所謂的“臨時(shí)工”，還是正式在編在崗人員？如果是后者，改革就有倒退之嫌；如果是前者，這個(gè)編制又是臨時(shí)的，如何保證聘用制公務(wù)員的公平待遇？再比如，聘用制公務(wù)員在制度福利、晉升機(jī)會(huì)、司法救濟(jì)上如何得到保證等等……組織幾場(chǎng)招考，試水一下聘用制公務(wù)員不難，難就難在，推行此一制度的同時(shí)，如何系統(tǒng)解決即在問題，理順體制機(jī)制。制度上的問題不解決，聘用制公務(wù)員充其量就只是一種引進(jìn)稀缺人才的特殊方式而已，而于打破公務(wù)員終身制、推進(jìn)公務(wù)員改革很難有大的作用。

　　眼下需要厘清的問題很多，最為迫切之處在于，必須明確聘用制公務(wù)員到底是一項(xiàng)必須全面推行的改革遵循，還是一種對(duì)現(xiàn)行公務(wù)員制度的有益補(bǔ)充。如果需要全面推行，那么改革試點(diǎn)就不能停留在少數(shù)專業(yè)性很強(qiáng)的領(lǐng)域，而應(yīng)全面加速推開，以循序漸進(jìn)的方式，達(dá)到系統(tǒng)性換血之目的；如果是一種制度性補(bǔ)充，就應(yīng)適當(dāng)借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家“政府雇員”制度的經(jīng)驗(yàn)，在更多合適的崗位推行高薪聘用制度，以一當(dāng)十、精兵簡(jiǎn)政，從而提高行政效率。

　　聘用制公務(wù)員目的是推進(jìn)公務(wù)員改革，打破公務(wù)員系統(tǒng)的板結(jié)生態(tài)，切實(shí)提高政府的運(yùn)行效率。因此，我們必須力保聘用制公務(wù)員成為一條真正意義上的“鯰魚”，有效激活一池春水，而非一副游離于體制之外的華麗外搭，徒增更多的財(cái)政負(fù)擔(dān)。