教育部關(guān)于做好2014年全國(guó)碩士研究生招生錄取工作的通知

　　教學(xué)[2014]3號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳 (教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），解放軍總參謀部軍訓(xùn)部、總政治部干部部、總后勤部政治部，各碩士研究生招生單位：

　　2014年碩士研究生招生錄取工作要貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神以及教育改革發(fā)展綱要要求，堅(jiān)持“按需招生、德智體全面衡量、擇優(yōu)錄取、寧缺毋濫”的原則，進(jìn)一步提高招生選拔質(zhì)量，繼續(xù)優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)信息公開，不斷加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)嚴(yán)明招生紀(jì)律，確保研究生招生錄取工作科學(xué)公正、規(guī)范透明。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

    一、 進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)試工作

　　各招生單位要樹立科學(xué)的人才選拔理念，堅(jiān)持能力與知識(shí)考核并重,著力加強(qiáng)對(duì)考生創(chuàng)新能力和專業(yè)素養(yǎng)的考查；注重考生一貫表現(xiàn)，既重視初試成績(jī)，也重視既往學(xué)業(yè)表現(xiàn)和潛在能力素質(zhì)。要充分發(fā)揮和規(guī)范導(dǎo)師群體在復(fù)試選拔中的作用，進(jìn)一步明確導(dǎo)師群體的學(xué)術(shù)權(quán)力和責(zé)任，提高導(dǎo)師群體科學(xué)規(guī)范選拔人才的能力，不斷提高人才選拔質(zhì)量。通知

　?。ㄒ唬?fù)試考核要求。

    1. 招生單位自主確定考生進(jìn)入復(fù)試的基本要求。

　　各招生單位應(yīng)按照《2014年全國(guó)碩士研究生招生考試考生進(jìn)入復(fù)試的初試成績(jī)基本要求》（見附件，以下簡(jiǎn)稱《全國(guó)初試成績(jī)基本要求》），結(jié)合生源和招生計(jì)劃等情況，自主確定本單位進(jìn)入復(fù)試的初試成績(jī)基本要求。

　　除成績(jī)要求之外，招生單位還可根據(jù)培養(yǎng)需要提出進(jìn)入復(fù)試的其他學(xué)術(shù)要求，但不得出臺(tái)歧視性規(guī)定。

　　對(duì)初試公共科目成績(jī)略低于《全國(guó)初試成績(jī)基本要求》，但專業(yè)科目成績(jī)特別優(yōu)異或在科研創(chuàng)新方面具有突出表現(xiàn)的考生，可允許其破格參加第一志愿報(bào)考單位第一志愿專業(yè)復(fù)試（以下簡(jiǎn)稱破格復(fù)試）。破格復(fù)試應(yīng)優(yōu)先考慮基礎(chǔ)學(xué)科、艱苦專業(yè)以及國(guó)家急需但生源相對(duì)不足的學(xué)科、專業(yè)。對(duì)一志愿合格生源不足的專業(yè)，招生單位要積極做好調(diào)劑工作，不得單純?yōu)橥瓿烧猩?jì)劃或保護(hù)一志愿生源而降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行破格復(fù)試。合格生源（含調(diào)劑生源）充足的招生專業(yè)一般不再進(jìn)行破格復(fù)試。破格復(fù)試考生不得調(diào)劑。

　　參加單獨(dú)考試考生進(jìn)入復(fù)試的基本要求由招生單位依據(jù)教育部有關(guān)政策自行確定。

    2. 其他相關(guān)要求。

　　合格生源（含調(diào)劑生源）不足的招生單位要堅(jiān)持復(fù)試標(biāo)準(zhǔn)，寧缺毋濫，確保招生質(zhì)量。

　　以同等學(xué)力參加復(fù)試的考生，須在復(fù)試中加試與報(bào)考專業(yè)相關(guān)的本科主干課程，其中筆試科目不少于兩門。對(duì)報(bào)考工商管理碩士、公共管理碩士、旅游管理碩士、工程管理碩士、法律碩士（非法學(xué)）同等學(xué)力考生的復(fù)試加試要求和辦法，由各招生單位自行確定。

　　招生單位認(rèn)為有必要時(shí)，可對(duì)考生再次進(jìn)行復(fù)試。

　?。ǘ?fù)試工作要求。

    1. 提高復(fù)試管理服務(wù)水平。

　　各招生單位要健全復(fù)試工作制度，依據(jù)招生政策制定科學(xué)、規(guī)范、公正的復(fù)試辦法，提前公布并嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)復(fù)試組織管理，確保復(fù)試工作規(guī)范、高效、有序。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)理念，做好綜合保障、政策咨詢等服務(wù)工作，為考生營(yíng)造良好的復(fù)試考核環(huán)境。

    2. 加強(qiáng)考生資格審查。

　　招生單位須在復(fù)試前對(duì)考生報(bào)名材料原件及考生資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)不符合規(guī)定者，不予復(fù)試。對(duì)考生的學(xué)歷（學(xué)籍）信息有疑問的，招生單位應(yīng)要求考生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證明。

　　少數(shù)民族考生身份以報(bào)考時(shí)查驗(yàn)的身份證為準(zhǔn)，復(fù)試時(shí)不得更改。少數(shù)民族地區(qū)以國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的《全國(guó)民族區(qū)域自治地方簡(jiǎn)表》為準(zhǔn)。

    3. 加強(qiáng)誠(chéng)信評(píng)判和作弊考生查處。

　　各招生單位要切實(shí)將誠(chéng)信考核作為專項(xiàng)環(huán)節(jié)納入復(fù)試工作，強(qiáng)化對(duì)考生誠(chéng)信的要求。對(duì)弄虛作假及考試違規(guī)、作弊的考生，一律按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》和《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等嚴(yán)肅處理。

    4. 規(guī)范執(zhí)行加分政策。

　　參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“三支一扶計(jì)劃”“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”“赴外漢語教師志愿者”等項(xiàng)目服務(wù)期滿、考核合格的考生和普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后的考生，3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試，享受初試總分加10分并在同等條件下優(yōu)先錄取的政策。參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”項(xiàng)目服務(wù)期滿、考核稱職以上的考生，3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取，其中報(bào)考人文社科類專業(yè)研究生的，初試總分加15分。招生單位要對(duì)加分項(xiàng)目考生提供的相關(guān)證明材料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。

    二、 做好調(diào)劑工作

　　調(diào)劑是招生錄取工作的重要組成部分，是提高選拔質(zhì)量的有效途徑，各招生單位要重視做好調(diào)劑工作，及時(shí)發(fā)布調(diào)劑信息，積極開展政策咨詢，強(qiáng)化組織管理和信息公開，確保調(diào)劑工作規(guī)范透明。

　?。ㄒ唬┱{(diào)劑基本條件。

    1. 符合調(diào)入專業(yè)的報(bào)考條件。

    2. 初試成績(jī)符合第一志愿報(bào)考專業(yè)在調(diào)入地區(qū)的《全國(guó)初試成績(jī)基本要求》。

    3. 調(diào)入專業(yè)與第一志愿報(bào)考專業(yè)相同或相近。

    4. 初試科目與調(diào)入專業(yè)初試科目相同或相近，其中統(tǒng)考科目原則上應(yīng)相同。

    5. 第一志愿報(bào)考照顧專業(yè)（指體育學(xué)及體育碩士，中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合及醫(yī)學(xué)臨床碩士中的中醫(yī)類專業(yè)，工學(xué)照顧專業(yè)及工程碩士照顧專業(yè)，下同）的考生若調(diào)劑出本類照顧專業(yè)，其初試成績(jī)必須達(dá)到調(diào)入地區(qū)該照顧專業(yè)所在學(xué)科門類（類別）的《全國(guó)初試成績(jī)基本要求》。第一志愿報(bào)考非照顧專業(yè)的考生若調(diào)入照顧專業(yè)，其初試成績(jī)必須符合調(diào)入地區(qū)對(duì)應(yīng)的非照顧專業(yè)學(xué)科門類（類別）的《全國(guó)初試成績(jī)基本要求》。體育學(xué)與體育碩士，中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合與醫(yī)學(xué)臨床碩士中的中醫(yī)類專業(yè)，工學(xué)照顧專業(yè)與工程碩士照顧專業(yè)之間互調(diào)按照顧專業(yè)內(nèi)部調(diào)劑政策執(zhí)行。

    6. 第一志愿報(bào)考工商管理、公共管理、工程管理、旅游管理、會(huì)計(jì)、圖書情報(bào)、審計(jì)專業(yè)學(xué)位的考生可相互調(diào)劑，但不得調(diào)入其他專業(yè)；其他專業(yè)考生也不得調(diào)入以上7個(gè)專業(yè)。

　　第一志愿報(bào)考法律碩士（非法學(xué)）專業(yè)的考生不得調(diào)入其他專業(yè)，其他專業(yè)的考生也不得調(diào)入該專業(yè)。

    7. 報(bào)考少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃的考生不得調(diào)劑到該計(jì)劃以外錄??；未報(bào)考的不得調(diào)劑入該計(jì)劃錄取。

    8. 參加單獨(dú)考試（含強(qiáng)軍計(jì)劃、援藏計(jì)劃）的考生不得調(diào)劑。

    9. 自劃線改革試點(diǎn)高校校內(nèi)調(diào)劑政策按上述要求自行確定。

　　（二）調(diào)劑工作要求。

    1. 為方便考生調(diào)劑，招生單位應(yīng)于4月15日前告知一志愿考生復(fù)試結(jié)果。

    2. 各招生單位應(yīng)在研招網(wǎng)的“全國(guó)碩士生招生調(diào)劑服務(wù)系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱調(diào)劑系統(tǒng)，使用方法見系統(tǒng)幫助文件）及時(shí)公布生源缺額信息及調(diào)劑要求，積極利用該系統(tǒng)為考生調(diào)劑提供服務(wù)。

    3. 調(diào)劑工作由各招生單位研究生招生管理部門歸口管理并統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)。

    4. 接收外單位調(diào)劑考生必須通過調(diào)劑系統(tǒng)進(jìn)行，否則無效（各加分項(xiàng)目考生、享受少數(shù)民族政策考生可除外）。

    三、 做好錄取工作

　　(一）錄取基本要求。

　　各招生單位要在研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)招生計(jì)劃、復(fù)試錄取辦法以及考生初試和復(fù)試成績(jī)、思想政治表現(xiàn)、身體健康狀況等確定擬錄取名單各招生單位破格復(fù)試錄取人數(shù)原則上不超過本單位碩士生招生總規(guī)模的3%。

　　經(jīng)考生確認(rèn)的報(bào)考信息在錄取階段一律不作修改，對(duì)報(bào)考資格不符合規(guī)定者不予錄取。各招生單位不得將未通過或未完成學(xué)歷（學(xué)籍）審核的考生列入擬錄取名單公示或上報(bào)。

　?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。

    1. 各招生單位要嚴(yán)格按照教育部下達(dá)的招生計(jì)劃（含各專項(xiàng)計(jì)劃）及相關(guān)要求開展招生錄取工作。錄取人數(shù)不得超過本單位招生計(jì)劃。

    2. 在本招生單位內(nèi)，學(xué)術(shù)型招生計(jì)劃可調(diào)整到專業(yè)學(xué)位使用，但專業(yè)學(xué)位招生計(jì)劃不得調(diào)整到學(xué)術(shù)型專業(yè)使用。

    3. 錄取為保留入學(xué)資格考生納入招生單位當(dāng)年的招生計(jì)劃。

    4. 單獨(dú)考試錄取人數(shù)不得超過教育部下達(dá)的單獨(dú)考試招生限額，且錄取的學(xué)科門類比例要符合有關(guān)要求。

    四、 大力推進(jìn)招生錄取信息公開

　　教育招生主管部門和招生單位要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào)）和《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開工作的通知》（教學(xué)函〔2013〕9號(hào)）要求，進(jìn)一步健全研究生招生錄取信息公開機(jī)制，確保研究生招生錄取工作規(guī)范透明，增強(qiáng)招生錄取工作公信力。

　　各招生單位對(duì)于應(yīng)公開的招生錄取信息，要嚴(yán)格按照規(guī)定準(zhǔn)確、規(guī)范、充分、及時(shí)予以公開，并按照“誰公開、誰把關(guān)”，“誰公開、誰解釋”的原則，做好對(duì)所公開信息的審核把關(guān)和解釋說明工作。省級(jí)教育行政部門、教育招生考試管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮管理職能，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)研究生招生單位招生錄取信息公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。教育部將建立“全國(guó)碩士研究生招生信息公開平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“研招信息公開平臺(tái)”，相關(guān)規(guī)定及使用方法另行發(fā)文），推動(dòng)招生單位切實(shí)開展碩士研究生招生信息公開工作。

　?。ㄒ唬┱猩?jì)劃公開。各招生單位應(yīng)根據(jù)教育部下達(dá)的年度招生計(jì)劃編制分專業(yè)計(jì)劃，并在本單位網(wǎng)站公布。

　　（二）復(fù)試錄取辦法公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站提前向社會(huì)公開復(fù)試錄取辦法和各院系實(shí)施細(xì)則。復(fù)試錄取辦法中應(yīng)明確考生進(jìn)入復(fù)試的初試成績(jī)和其他業(yè)務(wù)要求以及復(fù)試、調(diào)劑、錄取等各環(huán)節(jié)具體規(guī)定，特別要明確破格復(fù)試條件和程序。未按要求提前公布的復(fù)試錄取規(guī)定一律無效。

　　（三）復(fù)試考生名單公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站公布進(jìn)入復(fù)試考生的姓名、考生編號(hào)、初試各科成績(jī)等信息，對(duì)破格復(fù)試、少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃等專項(xiàng)計(jì)劃、享受初試加分或照顧政策考生的相關(guān)情況應(yīng)進(jìn)行說明。

　　（四）錄取信息公示與公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站公示各專業(yè)擬錄取考生名單，名單應(yīng)包括考生姓名、考生編號(hào)、初試成績(jī)、復(fù)試成績(jī)、總成績(jī)等信息，并應(yīng)對(duì)破格復(fù)試、專項(xiàng)計(jì)劃、享受初試加分或照顧政策的擬錄取考生進(jìn)行說明。擬錄取名單公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日，公示期間名單不得修改；名單如有變動(dòng)，須對(duì)變動(dòng)部分做出說明，并對(duì)變動(dòng)內(nèi)容另行公示10個(gè)工作日。公示結(jié)束后，各招生單位應(yīng)通過“研招信息公開平臺(tái)”將擬錄取名單報(bào)省級(jí)教育招生考試管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策審核，并按要求向教育部備案。最終錄取名單及新生學(xué)籍注冊(cè)均以“研招信息公開平臺(tái)”備案信息為準(zhǔn)。未經(jīng)招生單位公示及“研招信息公開平臺(tái)”備案的考生不得錄取。

　?。ㄎ澹┳稍兗吧暝V渠道公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站公布咨詢及申訴渠道（含部門、電子信箱、電話號(hào)碼和通訊地址等），并保證相關(guān)渠道暢通。

　　（六）招生單位對(duì)于其他按規(guī)定應(yīng)予公開的招生錄取信息也要及時(shí)主動(dòng)予以公開。

五、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理

　　各省級(jí)教育行政部門、教育招生考試管理機(jī)構(gòu)和各招生單位要高度重視招生錄取工作，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保招生錄取工作平穩(wěn)有序，公平公正。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各招生單位研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證招生錄取工作領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。省級(jí)教育行政部門和教育招生考試管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)本地區(qū)研究生招生錄取工作的監(jiān)管，指導(dǎo)督促招生單位嚴(yán)格按照政策規(guī)定開展招生錄取工作。

　　（二）加強(qiáng)制度建設(shè)和人員管理。各招生單位要進(jìn)一步完善復(fù)試錄取工作制度，健全導(dǎo)師集體決策和監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)人員管理，遴選責(zé)任心強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高、品行端正的人員參與復(fù)試工作，并加強(qiáng)對(duì)復(fù)試導(dǎo)師的培訓(xùn)，使導(dǎo)師了解政策、熟悉規(guī)則、掌握方法。要嚴(yán)明招生紀(jì)律，加強(qiáng)招生廉潔自律建設(shè)，堅(jiān)決抵制徇私舞弊等不正之風(fēng)。

　?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。各省級(jí)教育行政部門、教育招生考試管理機(jī)構(gòu)和各招生單位要認(rèn)真落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于做好2014年碩士學(xué)位研究生招生考試執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》（教監(jiān)廳〔2013〕2號(hào)）要求，加強(qiáng)復(fù)試錄取巡視監(jiān)督。要及時(shí)調(diào)查處理考生的投訴和舉報(bào)，對(duì)于失職瀆職、徇私舞弊等招生違規(guī)事件，一律按規(guī)定嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)人員責(zé)任，切實(shí)維護(hù)廣大考生合法權(quán)益和招生錄取公平公正。