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混合所有制經(jīng)濟大約占我國經(jīng)濟總量的三分之一
黨的十八屆三中全會決定將混合所有制經(jīng)濟提到我國基本經(jīng)濟制度重要實現(xiàn)形式的高度,是經(jīng)濟制度理論的重要突破,必將對完善中國特色社會主義經(jīng)濟制度、推進中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定健康發(fā)展產(chǎn)生重大深遠影響。那么,在我國多種所有制經(jīng)濟中,目前混合所有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中究竟占據(jù)怎樣的地位?又發(fā)揮著哪些作用呢?
范圍龐大
國家統(tǒng)計局與國家工商總局等部門將我國企業(yè)按登記注冊類型劃分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責任公司、股份有限公司、私營企業(yè)、港澳臺商企業(yè)、外商投資企業(yè)和個體企業(yè)等共十大類型,其中有五種類型下又分別細分為二至五種次級類型。這十大類型企業(yè)中,擁有兩種性質(zhì)資本股權(quán)以上的企業(yè)類型主要是:聯(lián)營企業(yè)中的國有與集體聯(lián)營企業(yè),國有獨資公司除外的有限責任公司,股份有限公司,私營企業(yè)中的私營股份有限公司,港澳臺企業(yè)中的股份有限公司,外商投資企業(yè)中的股份有限公司等六種企業(yè)。根據(jù)三中全會《決定》,混合所有制經(jīng)濟是指“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合”的經(jīng)濟形式,這六種類型企業(yè)至少由兩種以上的不同資本投資形成,因此,都屬于混合所有制經(jīng)濟。
以《中國統(tǒng)計年鑒》為代表,我國有關(guān)部門公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)基本上都是上述十大經(jīng)濟類型企業(yè)數(shù)據(jù),只有少數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)如規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計中的部分數(shù)據(jù),有上述六種混合所有制經(jīng)濟企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
鑒于公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有限,鑒于十大類型企業(yè)中的聯(lián)營企業(yè)數(shù)量很小,有限責任公司中的國有獨資公司、私營企業(yè)中的私營股份有限公司和港澳臺及外商企業(yè)中的股份有限公司,占其所在類型企業(yè)數(shù)量中的比重一般在1%~5%左右,從數(shù)據(jù)收集可靠和分析方面,我們將有限責任公司與股份有限公司即公司制企業(yè)作為混合所有制經(jīng)濟的主體進行數(shù)據(jù)分析。嚴格講,在將公司制企業(yè)作為混合所有制經(jīng)濟時,要扣除其中的國有獨資公司,同時要加上國有與集體聯(lián)營企業(yè),以及私營和外資企業(yè)中的股份有限公司。這一增一減,總體上看混合所有制經(jīng)濟總量要略大于公司制企業(yè)經(jīng)濟總量。
分量十足
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),綜合分析我國混合所有制經(jīng)濟各項指標及其比重,可以得出的基本判斷是,混合所有制經(jīng)濟占我國經(jīng)濟的比重大致為1/3左右,在我國經(jīng)濟中起骨干與關(guān)鍵作用。
混合所有制經(jīng)濟占工商登記企業(yè)注冊資本的40%以上。根據(jù)國家工商總局統(tǒng)計,2010年我國工商登記注冊企業(yè)1136萬戶,其中內(nèi)資公司制企業(yè)820萬戶,占72%;注冊資本59.63萬億元,內(nèi)資公司制企業(yè)注冊資本41.88萬億元,占70%。如果將內(nèi)資公司制企業(yè)中的私營公司扣除,2010年我國混合所有制經(jīng)濟的內(nèi)資公司制企業(yè)114.56萬戶,占全國登記企業(yè)的10%,注冊資本23.89萬億元,占全國企業(yè)注冊資本的40%。
混合所有制經(jīng)濟占企業(yè)法人單位的15%。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》,2012年我國按登記注冊類型分的企業(yè)法人單位總數(shù)為8286654個,其中混合所有制的公司制企業(yè)法人為1229073個,占15%。
混合所有制經(jīng)濟占固定資產(chǎn)投資的1/3左右。2012年我國固定資產(chǎn)投資總額為374695億元,其中混合所有制的公司制企業(yè)投資為123997億元,占33%。2012年全國投資按控股分,國有控股占34.1%,集體控股占5.6%,私營控股占48.5%,外資控股占5.7%。
混合所有制經(jīng)濟約占稅收的近50%。根據(jù)《稅收月度快報》2012年我國企業(yè)稅收總額11074億元,其中混合所有制的公司制企業(yè)稅收總額51823億元,占47%。2013年,全國稅收119943億元,其中混合所有制的股份公司56456億元,占47.1%。2012年全國稅收中,國有及國有控股企業(yè)33936億元,占全國的30.9%,其中國有企業(yè)13932億元,占全國的12.7%,國有控股企業(yè)即國有控股的混合所有制經(jīng)濟占18.2%。由此推算,非國有控股的混合所有制經(jīng)濟占全國企業(yè)稅收的29.2%。
混合所有制經(jīng)濟占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的20%~50%,約占商業(yè)的30%~40%,占我國上市公司的80%以上。據(jù)證監(jiān)會統(tǒng)計,截至2013年10月,我國境內(nèi)上市公司數(shù)為2489家;股東有效賬戶為13166萬戶;股票發(fā)行總額為40232億股,其中流通股本為36388億股,占90%。2010年國有控股的上市公司988家。上市公司中除純私營上市公司外(無國有企業(yè)、集體企業(yè)和混合所有制企業(yè)或機構(gòu)持股),混合所有制經(jīng)濟上市公司數(shù)量大約占80%以上,資產(chǎn)大約占90%以上。
混合所有制經(jīng)濟占我國500強企業(yè)的80%以上。我國500強企業(yè)中,國有及國有控股企業(yè)占60%左右,私營控股公司占近30%,其余為外資控股公司。三類公司中的國有獨資、私營獨資、外商獨資企業(yè)不足20%,其余80%都是擁有兩種資本以上的公司制企業(yè)即混合所有制經(jīng)濟。
我國的世界500強企業(yè)基本都是混合所有制經(jīng)濟。2013年《財富》世界500強中,中國有95家上榜,名列全球第二。中國的95家世界500強企業(yè),除少數(shù)幾家國有獨資公司外,其余都是公司制企業(yè),都是多元資本構(gòu)成的混合所有制經(jīng)濟。
地位作用將進一步增強
回顧過去,改革開放30多年來,在企業(yè)改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的推動下,我國國有企業(yè)的改制面已經(jīng)達90%以上,中央企業(yè)的改制面已接近75%,總體看國有企業(yè)資產(chǎn)和營業(yè)收入的70%以上都在國有控股公司,即都在國有控股的混合所有制經(jīng)濟之中。展望未來,隨著十八屆三中全會決定的全面貫徹落實,我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度將更加完善,我國社會主義市場經(jīng)濟體系和產(chǎn)權(quán)保護制度將更加健全,國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟將得到更快、更大、更好地發(fā)展。
根據(jù)混合所有制經(jīng)濟的過去發(fā)展速度及未來可能的發(fā)展趨勢,粗略推算,到2020年,我國混合所有制經(jīng)濟將占國民經(jīng)濟的40%以上,一些重要經(jīng)濟指標將占60%以上。今后,我國混合所有制經(jīng)濟的公司將在一般競爭性領(lǐng)域起主導(dǎo)與骨干作用,在重要競爭性領(lǐng)域起主體作用,在我國企業(yè)“走出去”參與國際市場競爭中起絕對主體作用。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟 所有制 企業(yè) 混合