“國辦《意見》發(fā)布后，證監(jiān)會專題召開了加強中小投資者保護工作會議，對文件貫徹落實做出部署。目前證監(jiān)會正將國辦《意見》涉及的政策安排加以具體分解，明確工作責任，確?！兑庖姟仿涞綄嵦帲⒆龊脵z查評估工作。”證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸7日表示。

　　針對近日國務院辦公廳下發(fā)的《國務院辦公廳關于進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見》（以下簡稱《意見》），鄧舸指出，證監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實工作已經初見成效，正積極研究保障中小投資者行權保障監(jiān)管規(guī)定、統(tǒng)一的投資者適當性管理規(guī)定、將投資者教育納入國民教育的實施意見、投資者權益保護檢查制度等。

　　“一些政策舉措已發(fā)揮作用，如發(fā)行部修改首發(fā)、再融資相關規(guī)定中落實股東權益攤薄填補的承諾和披露?；鸩亢蜕鲜胁柯鋵崱兑庖姟诽岢龅姆旨t承諾相關要求。”鄧舸說。

　　鄧舸表示，證監(jiān)會今年做好國辦《意見》落實的重點工作主要包括以下六個方面：

　　一是以中小投資者需求和權益保護為導向，梳理部門規(guī)章制度，全面嵌入中小投資者保護的具體要求；

　　二是健全投資者適當性制度，嚴格投資者適當性管理。建立規(guī)范的投資者分類標準，并建立統(tǒng)一的投資者適當性管理規(guī)范，將適合的產品和服務提供給適當的投資者；

　　三是優(yōu)化投資回報機制，提升投資價值。建立現金分紅、股份回購、以股代息等綜合回報體系，全面優(yōu)化投資回報環(huán)境；

　　四是保障投資者參與權、知情權和監(jiān)督權，便利中小投資者行權。采取措施提升市場主體信息披露質量和細化披露、承諾責任。盡快出臺實施中小股東單獨計票等統(tǒng)一監(jiān)管要求；

　　五是強化中小投資者賠償救助，積極推動權益維護。建立各類權益糾紛解決機制。健全督促侵權行為人主動賠償投資者制度，推動建立監(jiān)管機構責令購回制度和承諾違約強制履行制度；

　　六是強化中小投資者教育和完善保護組織體系，建立長效工作機制。加大對中小投資者教育力度，督促證券期貨經營機構將投資者教育納入開戶、交易、營銷及客戶服務等各個環(huán)節(jié)。

　　鄧舸強調，國辦《意見》涉及面比較廣，證監(jiān)會將努力推動全社會、全行業(yè)、全市場形成維護中小投資者權益的共識，探索進一步發(fā)揮部際溝通交流的作用，督促重點難點取得突破，如推動修改《證券法》、起草《期貨法》、建立覆蓋全市場誠信記錄的數據庫并實現部際信息共享、將投資者教育納入國民教育體系等，充分發(fā)揮社會各方合力，在全社會形成保護中小投資者的良好氛圍。