由香港理工大學(xué)與中國空間技術(shù)研究院專家合力研發(fā)的“相機(jī)指向機(jī)構(gòu)系統(tǒng)”，2013年12月14日隨嫦娥三號探測器順利在月球表面軟著陸。成為香港與內(nèi)地科研合作的又一成功實例。人民網(wǎng)年度赴港主題采訪的其中一站來到香港特特區(qū)政府創(chuàng)新科技署，助理署長林雅雯就香港與內(nèi)地科研合作已有成果及未來發(fā)展方向，接受了本網(wǎng)專訪。

　　科技創(chuàng)新需要“官產(chǎn)學(xué)研”共同推動

　　人民網(wǎng)：香港創(chuàng)新科技署一直致力于引領(lǐng)香港成為以知識為本的世界級經(jīng)濟(jì)體系。請您介紹在此方面開展的重點工作？

　　林雅雯：特區(qū)政府致力締造有利發(fā)展創(chuàng)新科技的環(huán)境，加強(qiáng)在硬件、政策和資源方面的配套。但科研的良好發(fā)展除了靠政府推動之外，還必須要有其他界別的參與和支持。我們一直強(qiáng)調(diào)官、產(chǎn)、學(xué)、研的合作，所以政府跟業(yè)界、學(xué)術(shù)界和研究機(jī)構(gòu)都需要共同努力。在推動這方面的發(fā)展上，香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技署主要有五個方面的重點工作。

　　第一個方向是希望提供一個良好的硬件配套給科研機(jī)構(gòu)去發(fā)展，比方說香港科學(xué)園，就是我們的旗艦建設(shè)之一，是供科技公司創(chuàng)業(yè)、設(shè)點和發(fā)展的園區(qū)，同時也提供很多配套服務(wù)，比如一些共用的實驗室，或者提供推廣業(yè)務(wù)方面的咨詢服務(wù)等。

　　第二，在軟件方面，主要是資金方面的支持。創(chuàng)新科技署下有一個創(chuàng)新及科技基金，基金設(shè)立的目的就是為了鼓勵一些科研項目，不僅是在大學(xué)或是科研機(jī)構(gòu)里去做科研，更鼓勵他們?nèi)ズ蜆I(yè)界合作，使科研可以商品化。

　　第三，在人才培育方面，香港的大學(xué)教育做得非常好，現(xiàn)在也有越來越多的內(nèi)地學(xué)生來港學(xué)習(xí)。希望能夠多培育優(yōu)質(zhì)人才，并讓他們?nèi)蘸笤诳蒲械陌鎵K繼續(xù)發(fā)展。

　　第四，我們也希望可以通過和內(nèi)地以及國際一些其他科研部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，讓香港的科研技術(shù)或設(shè)備能夠跟內(nèi)地、跟世界接軌。

　　第五，我們還努力在社會里推廣創(chuàng)新科技的文化，讓大家多認(rèn)識香港的科技發(fā)展。就著小朋友和年輕一輩，我們做了不少工作，同時也有面向不同年齡層的推廣工作。比方說，香港每年都有一個非常大型的活動，叫創(chuàng)新科技嘉年華，這個為期九天的活動在2013年11月吸引了二十多萬人來參與。我們期望通過生動、有趣的活動讓社會里更多的人知道科技的重要性。

　　提升創(chuàng)新能力及發(fā)展科技需要長遠(yuǎn)投資，特區(qū)政府多年來不斷投入資源和推出新措施以提升科研和創(chuàng)新能力。我們有信心透過官、產(chǎn)、學(xué)、研各界別的共同努力，政府定能推出相關(guān)政策或措施以切合業(yè)界的需要，以協(xié)助推動香港的長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　內(nèi)地與香港科技合作成果頗豐

　　人民網(wǎng)：香港與內(nèi)地科技主管部門的溝通機(jī)制如何？

　　林雅雯：多年來，香港在中央和省市層面已建立科技合作的機(jī)制。在中央層面，我們與國家科技部對應(yīng)合作，也與內(nèi)地省市的科技單位交流合作，比如透過泛珠三角區(qū)域科技合作聯(lián)席會議等機(jī)制保持密切聯(lián)系。

　　為促進(jìn)內(nèi)地與香港的共同繁榮和發(fā)展，更有系統(tǒng)地加強(qiáng)兩地在科技及其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的交流與合作，國家科技部和香港特區(qū)政府于2004年5月在港簽署了《內(nèi)地與香港建立科技合作委員會協(xié)議》，成立內(nèi)地與香港科技合作委員會，負(fù)責(zé)制定和統(tǒng)籌兩地的科技交流和合作。委員會的運(yùn)作一直非常良好。因此，我們雙方在2013年8月底在西安召開的第八次會議上續(xù)簽了即將屆滿年期的協(xié)議，以便內(nèi)地與特區(qū)政府在委員會的框架下繼續(xù)有效推動兩地科技合作與交流。

　　根據(jù)中央政府支持特區(qū)政府發(fā)展創(chuàng)新科技的政策措施，《內(nèi)地與香港科技合作委員會協(xié)議》列明了雙方在國家科技計劃的政策層面，以及重點實驗室、產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心等平臺基地建設(shè)方面加強(qiáng)合作。

　　委員會推進(jìn)的合作成果頗豐，比如成立國家重點實驗室伙伴實驗室。從2005年開始，科技部一共批準(zhǔn)了16間在香港成立的國家重點實驗室伙伴實驗室。又比如推薦香港專家進(jìn)入《國家科技計劃專家?guī)臁?，科技部已批?zhǔn)56名由創(chuàng)新科技署推薦的香港專家入庫，建立兩地科技合作平臺?？萍疾坑?012年6月批準(zhǔn)香港應(yīng)用科技研究院伙同南京東南大學(xué)，建立國家專用集成電路系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心香港分中心。香港科技園公司獲科技部批準(zhǔn)先后建立香港國家綠色科技產(chǎn)業(yè)化(伙伴)基地和香港國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(伙伴)基地。

　　展望未來，雙方將繼續(xù)在委員會的框架下積極推進(jìn)合作。例如推進(jìn)第一輪香港的大學(xué)和研發(fā)中心申請成為國家工程技術(shù)研究中心香港分中心的工作，于2014年第一季接受申請；以2015年至2016年為實施目標(biāo)，啟動第一輪向12所在2010年或以前成立的國家重點實驗室伙伴實驗室進(jìn)行評估的預(yù)備工作；以及推薦更多新建的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化(伙伴)基地。

　　創(chuàng)新及科技基金推動科技產(chǎn)業(yè)

　　人民網(wǎng)：香港在推動科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化方面有哪些經(jīng)驗？

　　林雅雯：產(chǎn)業(yè)化是推動科技發(fā)展方面一個很大的挑戰(zhàn)。因為無論是內(nèi)地、香港，甚至外國也好，往往會出現(xiàn)一個情況，就是大學(xué)里有很多出色的研究，但是如何將研究取得的新技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用到日常生活中，卻不太容易。也因此，我們致力透過創(chuàng)新及科技基金推動科技成果商品化。

　　除此之外，香港特區(qū)政府在2006年成立五所研發(fā)中心，負(fù)責(zé)在五個科技范疇推動應(yīng)用研發(fā)活動，以及促進(jìn)商品化及技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。五個科技范疇包括汽車零部件、物流及供應(yīng)鏈管理應(yīng)用技術(shù)、紡織及成衣、納米及先進(jìn)材料，以及資訊及通訊技術(shù)。香港已在這些科技范疇建立研發(fā)優(yōu)勢，有助相關(guān)產(chǎn)業(yè)提升競爭力。

　　研發(fā)中心累積了七年多的經(jīng)驗，在業(yè)界的地位得以鞏固，并擔(dān)當(dāng)著促進(jìn)“官產(chǎn)學(xué)研”科技合作的角色。至今，五個中心已進(jìn)行超過570個研發(fā)項目，涉及的創(chuàng)新及科技基金資助總額逾33億港元；而它們在取得業(yè)界贊助水平方面，亦有滿意成果。研發(fā)中心致力推動技術(shù)實踐化、商品化，比如由香港物流及供應(yīng)鏈管理應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心與香港海關(guān)合作研發(fā)的電子鎖應(yīng)用技術(shù)，該技術(shù)可簡化空陸及海陸轉(zhuǎn)運(yùn)的清關(guān)程序。

　　此外，香港科學(xué)園是香港重要的科技基建設(shè)施，共有超過440間公司進(jìn)駐。租戶大致可劃分為五個產(chǎn)業(yè)群組，即資訊科技及電訊、電子、生物科技、精密工程以及綠色科技?？茖W(xué)園第一及第二期的租用率超過96%，成績斐然，反映這些產(chǎn)業(yè)群組的活力。第三期發(fā)展工程現(xiàn)正全力進(jìn)行，該期將重點發(fā)展綠色科技。我們所面對的環(huán)境問題與日俱增，因此由綠色科技衍生的技術(shù)應(yīng)用具有可觀的市場潛力。

　　推進(jìn)以港、深、廣為主軸的區(qū)域創(chuàng)新格局

　　人民網(wǎng)：在粵港合作框架協(xié)議里有這樣一個目標(biāo)：要在2020年前，將珠三角地區(qū)打造成為世界上最具競爭力的區(qū)域之一。其中，創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是成敗的關(guān)鍵，在此方面香港將發(fā)揮怎樣的作用，又會有哪些機(jī)遇呢？

　　林雅雯：我們和廣東省在科技方面的合作非常密切?；浉垭p方會基于合作框架繼續(xù)實施關(guān)鍵領(lǐng)域的重點項目的聯(lián)合資助行動。另外也支持香港的研發(fā)中心和廣東科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)對接合作，并歡迎廣東大型企業(yè)到香港設(shè)立科研中心。

　　在推進(jìn)區(qū)域科技合作方面，香港的研發(fā)中心，比如說香港的應(yīng)用科技研究院其實和多家大學(xué)的研究團(tuán)隊都在積極與在廣東省的科研機(jī)構(gòu)和科研企業(yè)展開合作。另外，我們也設(shè)立了一個深港生產(chǎn)力基地為產(chǎn)業(yè)提供支援服務(wù)，與當(dāng)?shù)乜萍紙@區(qū)積極加強(qiáng)合作等。從2010年1月開始，已經(jīng)有七個香港的團(tuán)隊獲邀請到廣東去設(shè)立研發(fā)基地。

　　除此之外，依據(jù)粵港科技合作資助計劃，到2013年11月為止，香港的創(chuàng)新及科技基金已經(jīng)資助了209個科技項目，資助總額已經(jīng)達(dá)到了7.5億港元。其中有56個項目是香港和廣東省或深圳有關(guān)政府單位共同資助的項目。這項舉措對于雙方科研機(jī)構(gòu)幫助很大。

　　在和深圳合作方面，我們在2009年3月就通過了一份3年的行動計劃，推動兩地的科技合作。合作的范疇也涵蓋了不同科技領(lǐng)域，比如說生物醫(yī)學(xué)、集成電路、無線射頻識別技術(shù)及太陽能。除了政府部門，大學(xué)研發(fā)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體都參與當(dāng)中，顯示了兩地科研界對于深港雙方的科技合作發(fā)展的支持。除此之外，香港也有一些大學(xué)在深圳設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基地。

　　內(nèi)地與港科技合作新機(jī)遇

　　人民網(wǎng)：內(nèi)地未來將深化科技體制改革，建立健全鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機(jī)制，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制。這其中，蘊(yùn)藏著香港與內(nèi)地科技合作的哪些新機(jī)遇？

　　林雅雯：內(nèi)地與香港在科技合作方面有互補(bǔ)優(yōu)勢。香港是一個國際化的城市，法規(guī)跟國際接軌，也擁有優(yōu)質(zhì)的大學(xué)，在科研以及基礎(chǔ)建設(shè)方面也有不少的投入。人才方面，他們既懂英語也懂中文，有雙面的優(yōu)勢。內(nèi)地在資源方面對于科技投入確實是很多的，市場潛力巨大，而且擁有龐大的生產(chǎn)基地、豐富的人力資源和強(qiáng)大的科研實力。

　　香港科技發(fā)展的一個重點是與國家的科技發(fā)展融合，充份利用香港背靠祖國的優(yōu)勢。我剛才提到的委員會機(jī)制，正好為內(nèi)地與香港的科技合作提供了一個重要的平臺和溝通渠道。我們感謝科技部過去一直大力支持委員會的工作，并衷心希望雙方繼續(xù)努力，在未來加強(qiáng)有關(guān)方面的合作，充分把握新的機(jī)遇。

　　在2014年我們也會有一些新的工作。比如說國家重點實驗室伙伴實驗室在港已經(jīng)有16家，我們希望進(jìn)一步做好評估的工作。除此之外，國家工程技術(shù)研究中心香港分中心，現(xiàn)在香港有一家，希望未來會有更多這樣的香港分中心。（記者 楊成 趙艷紅 楊牧 李智勇）